食安要闻食品安全社会共治食安监管

三河市着力规范食品药品“七小”行业经营行为

食品安全监管信息员王帅为进一步规范食品药品“七小”行业经营行为，巩固食品药品安全示范县创建成果，保障人民群众饮食用药安全，河北省三河市食品药品监管局在全市范围内集中开展“七小”行业专项整治百日攻坚行动。此次行动，以全市食品生产加工小作坊、小摊贩、小食杂店、小餐饮、小餐桌及小诊所、小药店为对象，开展摸排整治。

加强组织领导

严格责任落实

该局结合实际，科学制定工作方案，明确工作目标、重点整治内容、工作步骤和工作要求，成立了由局长任组长，其他领导班子成员为副组长，各有关股室负责人为成员的专项行动领导小组，层层落实责任。领导小组下设三个工作组，实行区域工作目标责任制，采取定人员、定时限、定任务和目标的办法，划分排查整治区域，加强协调联动，共同抓好落实，为整治工作的顺利开展提供组织保障。

突出排查重点

确保工作实效

在小作坊整治环节，重点检查生产加工场所环境及生产加工设备设施是否达到卫生要求，食品生产加工人员是否持健康证上岗并每年体检，使用的原辅材料资质是否齐全有效，索证索票是否落实到位并做好记录，是否滥用食品添加剂，是否定期对产品进行检验，批量发货时是否有销售记录。对达到备案条件的，督促其及时备案，确保合法生产经营；在小摊贩整治环节，以学校、医院、工地周边及农贸市场、城市主干道为重点区域，重点检查小摊贩设施设备是否卫生，从业人员是否持有健康合格证明，是否非法使用和滥用食品添加剂，是否经销有毒有害、过期变质食品、三无食品等；在小食杂店整治环节，重点检查进货渠道是否合法，是否从无合法经营资质的供货商进货，是否建立并执行进货检查验收制度，是否做到不经销有毒有害、过期变质食品，是否做到不经销“三无”（无厂名、厂址、生产日期）食品，营业场所环境是否卫生干净等；在小餐饮、小餐桌整治环节，重点检查其设施、环境是否卫生，从业人员是否持有健康合格证明，是否做到餐饮具用前消毒，食品采购查验、储存、索证索票、台账登记是否规范，食品留样是否落实到位，是否非法使用和滥用食品添加剂，“三防”（防蝇、防尘、防污染）设施是否完善等；在小药店、小诊所整治环节，以城乡结合部、城中村、农村等监管薄弱地区为重点检查区域，严厉打击小药店、小诊所销售、使用假劣药品行为；以检查审核供货单位资质、索证索票等为重点，严厉查处小药店、小诊所从非法渠道购进药品行为；以疫苗、抗菌药物、含可待因复方口服液体制剂等特殊药品、含麻黄碱复方制剂等特殊管理药品、终止妊娠药品等为整治重点，严格规范小药店、小诊所药品销售行为。

加强宣传引导

营造良好声势

在开展食品药品“七小”行业专项整治百日攻坚行动的同时，充分发挥广播、电视、报纸、网站等新闻媒体的舆论监督作用，大力宣传行动进展情况及取得的成效、食品药品相关法律法规及“”投诉举报热线，进一步强化食品药品生产经营单位的主体责任意识，调动群众参与食品药品安全监督的自觉性和积极性，为此次集中整治行动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

鹤壁市切实提升餐饮安全保障能力

食品安全监管信息员刘媛媛为进一步加强食品安全员（师）制度的落实，切实增强餐饮单位在重大活动中的餐饮安全保障能力，日前，鹤壁市食品药品监管局根据企业实际需求，投入专项资金为鹤壁迎宾馆专门配备了两套食品安全快速检测设备。

食品安全快检箱可加强食品的日常监测和快速检测，重点检测农药残留、吊白块、亚硝酸盐、黄曲霉素、沙门氏菌等34项食品安全关键指标。为更好地发挥其作用，市食品稽查大队还安排专人对餐饮部食品安全员进行培训指导，并现场对豆腐、白菜等食品原料进行了取样检测。

据了解，鹤壁迎宾馆是该市唯一一家五星级宾馆，不但是该市对外服务的窗口，也是群体性聚餐安全的监管重点。配备快检箱将切实提高宾馆在食品原辅料采购、加工操作、餐饮具消毒等方面的针对性和有效性。

市迎宾馆餐饮部经理表示：“市食品药品监管局给配备了快速食品检测箱之后，我们将会坚持每天检测，做检测记录，通过快速抽检，对食品原材料安全起到一个保障作用，为宾馆的餐饮食品安全做好最终的保障。”

凉山州举办食品药品安全监管专题培训班

食品安全监管信息员贾镕近日，由四川省凉山州委组织部、州食品药品监督管理局联合在国家行政学院举行了食品安全监管知识培训。此次培训由州政府副秘书长带队，州食安委主要成员单位分管领导、各县市人民政府分管食品药品监管工作的分管县（市）长和县市食品药品和工商质量监管局局长、州食品药品监管局的业务科室队负责人参加。培训呈现了“新”、“实”、“高”三大特点，实现了“三个转变、“三个促进”。

一是观念内容新。培训开设的9个专题分别由国内专家学者授课，国家食品药品监管局法制司副司长徐景和对新《食品安全法》的修订和立法过程进行了系统全面的讲解，中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波系统讲授了《食品安全监管体制创新与变革》。各位教学的教授结合了当前国内、国外的食品、药品、医疗器械的监管工作现状，面临的问题及下一步监管对策，进行了系统讲授，内容丰富、具有较强前瞻性、针对性强。

二是教学方式实。教学采用专题讲座、经验交流、模拟发布会、观摩教学、案例教学、分组研讨等多种方法进行教学，如国家行政学院应急管理培训中心副教授游志斌对突发事件桌面推演教学，通过设置特定的突发事件桌面推演场景，查找应对突发事件应急预案中存在的问题，掌握通过应急演练检验应急预案的方法，增强应急预案的实用性、针对性和可操作性，建立演练制度，增强应对突发事件的实战能力。

三是学员的热情高。学员的学习态度端正，学习联系实际，上课认真听讲，积极思考并与授课老师交流互动，学习期间，学员的学习热情高，所提问题与实际工作结合十分紧密，解决了工作中的很多困惑。

此次培训，从学校到工作实现了“三个转变”、“三促进”。“三个转变”分别是从领导干部角色转变为普通学员的转变；从工作状态转变为学习状态；从单个学习转变为集体学习的转变。“三促进”分别是促进了单一监管向系统性监管的转变；促进了被动监管向创新监管、科学监管的转变；促进了部门监管全面监管责任制的落实。

黄冈市委常委会议专题研究食品安全工作

食品安全监管信息员段琼日前，湖北省黄冈市委召开第次常委会议，专题研究食品安全工作，并就举办一期领导干部食品安全工作研讨班、将食品安全工作纳入市委中心组集中学习、把食品安全工作纳入各级党委工作全局和重要议事日程等相关事项达成了一致意见。

会议由市委书记刘雪荣主持，常委们首先听取了黄冈市食品药品监督管理局关于湖北省市州级领导干部食品安全工作研讨班主要精神、全市食品安全工作基本情况、当前食品安全工作存在的主要问题的汇报。

刘雪荣对市食品药品监管局在做好全市食品安全工作方面付出的努力、取得的成绩给予了充分肯定。他指出，全市的食品安全形势在持续稳中向好，近年来没有发生重大食品安全事故。他强调，食品安全工作关乎民生、体现民意，是天大的事，各级应该高度重视。尤其是新《食品安全法》颁布实施之后，各级党委、政府更应该把这项工作摆在更加重要、更加突出的位置来抓，人大、政协要加强对食品安全工作的监督；食品药品监管部门要切实加强依法治理，用好新《食品安全法》这个“核武器”，严格执法，拿起“尚方宝剑”，形成打击食品安全违法犯罪的高压态势，对违法犯罪分子再严厉的处罚都不为过；对当前食品安全工作中存在的机构建设方面的问题，要专题调研，拿出切实管用的方案，尽快进入决策。

为进一步体现“党政同责”的新要求，经研究同意，今后各县（市、区）委常委会专题研究食品安全工作每年1~2次，主要领导每年专题调研1~2次，乡（镇、街办）党委书记每年专题调研2~3次，并将党委工作制度予以明确。

界首市爆米花膨化类食品专项整治显成效

食品安全监管信息员周涛按照安徽省食品药品监管局关于开展爆米花类膨化食品专项检查的工作要求，界首市市场监管局结合实际制定实施方案，做到责任明确、任务具体、重点突出、全面覆盖。此次专项整治，全市共出动执法人员50人次，检查爆米花类膨化食品生产经营单位28户次，立案6起，抽检样品22批次。

此次专项整治活动，一是以生产加工单位为重点，严厉查处无证无照从事生产活动的非法生产者，加大对加工环境、原料采购、原料储存、生产记录及出厂检验环节的检查力度，严禁非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂。

二是以大米、玉米和小米等原材料为重点品种，严格检查进货查验、索证索票和台账记录。

三是加大抽检力度，以糖精钠、甜蜜素、柠檬黄、二氧化硫残留量及滑石粉等为重点检测项目。与此同时，注重强化食品安全知识的宣传培训，以陶庙镇为重点区域，组织生产加工单位负责人学习生产管理制度及相关法律法规，切实提高食品安全管理人员的食品安全意识与风险防范意识。

永济市强化基层站所监管能力建设

食品安全监管信息员宁俊奎日前，山西省运城市政府在永济市召开基层食品药品监管站规范建设现场会，推广乡镇食品药品监管站建设“永济经验”，全面提升基层食品药品监管能力建设。

年以来，永济市全面落实乡镇食药站标准化、规范化、专业化建设工作，建立健全村（社区）协管员队伍建设，在提升基层食品药品监管能力方面取得了突出成效。在人员编制方面，该市10个镇（街道）监管站核定的50名工作人员全部到位，大学学历占90%以上，平均年龄30岁左右，均具有5年以上的基层工作经验。在标准化建设方面，按照省局乡镇站建设“五个一”指导标准，为基层监管站落实独立办公场所10处、配备执法记录仪10部、便携式打印机10台、电脑10台、空调10台、办公桌椅60套、办公柜20个、会议室椅子把，执法服装每人一套。

同时，严格按照国家食品药品监管总局对乡镇食品药品站办公场所建设的统一标识要求，进行粉刷装修，做到庄重严肃。在规范化建设方面，永济市局制定了《食品药品监管职责划分意见》，明确镇（街道）食品药品监管站属地监管责任。统一制定了镇（街道）食品药品监管站职责、监管检查程序、办事流程、请假考勤办法、协管员管理等多项管理制度，并统一制成版面悬挂上墙，公开接受群众监督，做到了内部职责明确，监管责任清晰。专业化建设方面，抓住执法人员素质这一核心，集中两个月时间对全体新进人员进行强化培训；组织监管站执法人员深入城乡开展交叉检查，以老带新在实战中提升执法人员日常监管、行政执法、案件查办、快速检测等业务能力。

利用机关每周例会安排新进人员上台讲课，督促学习、锻炼口才、相互交流、发现人才。在强化监管能力建设的同时，该局延伸监管触角，充分发挥农村食药协管员队伍作用，在全市个行政村，23个社区，共聘任名村（社区）协管员，政府将协管员工资补助列入财政预算，年投入近百万元。协管员由村委会推荐、镇（街道）审核、食品药品监管局确定产生，一月一汇报、半年一考核、一年一聘任，实行工资发放与考核结果挂钩，每月最高者元，最低者50元，有效调动了协管员的工作积极性。

今年以来，全市协管员共协助办理城乡集体聚餐一条龙备案家，申报集体聚餐余起；开展专项整治50余次；排查安全隐患余起；发放宣传资料余份，充分发挥了协助监管、隐患排查、信息上报、宣传引导作用，筑牢了食品药品安全监管网底，形成了市、镇、村三级联动机制。

梁山县推进学校食品安全管理工作

食品安全监管信息员王慧为强化学校食品安全管理，增进社会共治，逐步建立校园餐饮食品安全管理长效机制，近日，山东省梁山县举行学校食品安全工作会议暨学校食堂开放日活动。县食安办主任、县食品药品监督管理局局长王成东，县教体局党委委员、副局长翟献民，县韶华中学校长周少华等出席会议并就各自领域食品安全工作作简要汇报。县公安局、农业局、工商局、教体局、卫生局、畜牧兽医局等食安委主要成员单位分管领导，各乡镇教办主任，中小学学校校长，县食品安全顾问，县韶华中学学生、家长代表共余人参加了会议。

梁山县副县长刚宪约出席会议，并对全县学校食品安全工作提出新要求。一是要提高食品安全意识，直面当前学校食品安全工作存在的普遍问题，广泛开展学校食堂自查自纠活动，及时排查学校食品安全隐患，马虎不得，麻痹不得。二是要加强部门联动，县食品药品监督管理局、县教育和体育局、县域供餐中小学校要各司其职、严格把关，落实食品安全监管责任。三是要加强公众参与，推动学校食品安全社会共治。建立健全有奖举报制度和首问负责制，发展群众信息员和志愿者队伍。

泗阳县加强餐饮具集中消毒规范化管理

食品安全监管信息员周相文江苏省泗阳县食品安全办公室充分发挥牵头作用，以加强餐饮具集中消毒规范化管理为着力点，保障人民群众“舌尖上的安全”。

泗阳县食品安全办公室组织县市场监督管理局、卫生局执法人员，对全县取得工商营业执照的16家餐饮具集中消毒单位，进行三次拉网式的执法检查，监督覆盖率达到%，将检查结果及不合格餐饮具集中消毒单位，进行全县通报，没收不合格餐饮具套、吊销经营单位营业执照3份。

在对餐饮具集中消毒经营企业行政许可过程中，许可部门严格把握发证标准，坚持现场按照条件验收，确保持证单位各项条件达标率%。第三季度发放的卫生许可证，全部经过省卫生监督信息管理平台进行许可和审批。受理和审查过程符合规范，信息及时公示，许可档案齐全完整。在规范餐饮具消毒企业经营行为的同时，泗阳县食品安全办公室强化宣传教育，加强食品安全、疾病防控知识宣传，普及食品安全知识；定期组织开展食品卫生安全知识讲座进企业活动，并利用食品卫生安全知识宣传读本、宣传画报和展板等载体，更好地将食品安全知识深入人心，促使餐饮具集中消毒单位逐步走上规范化、制度化的轨道，保障餐饮消费安全。

临泉县开展食品安全隐患整治工作

食品安全监管信息员牛锋近日，安徽省临泉县食品药品监督管理局结合阜阳市食品药品监督管理局食品安全联查联动反馈结果，坚持问题导向，迅速开展食品安全隐患集中整治工作。

一是高度重视，全面部署。临泉县食品药品监督管理局及时召开领导班子会议，通报了相关反馈信息，认真分析存在问题，全面部署整改措施。二是明确责任，盘点销号。本次整治工作实行领导负责制，各分管领导包保到所到股室，按照梳理问题线索，严格落实网格化管理制度，一级抓一级，责任到人，包保到户。三是跟踪督查，定期通报。

临泉县食品药品监督管理局同时组成食品安全整治督查组，对各辖区开展整治情况随机抽查，详细记录，定期汇总通报，将督查通报结果计入年度目标考核分值，严格奖惩制度。

消息来源：中国食品安全报

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